Чтобы начать процесс экстрадиции требуется направить запрос о выдаче, в котором должны быть указаны: 1) идентификационные данные лица, в отношении которого направляется запрос; 2) сведения о деянии, послужившим основанием для запроса, и его квалификации в качестве уголовного преступления; 3) сведения об обвинении, официально предъявленном в запрашивающем государстве.

Запрос направляется по дипломатическим каналам или непосредственно от имени Министерства юстиции запрашивающего государства в адрес Министерства юстиции Испании.

К запросу следует приложить следующие сопровождающие документы:

• Обвинительный приговор, постановления о привлечении к ответственности и заключении под стражу или иное аналогичное распоряжение, выпущенное в рамках действующего законодательства запрашивающей страны, с кратким изложением обстоятельств преступления и указанием места и даты, когда оно было совершено.

• Максимально подробные сведения о личности, гражданстве и месте жительства запрашиваемого лица, а также, по возможности, его или ее фотография и отпечатки пальцев.

• Копия или выписка из нормативного документа с указанием меры наказания, применяемой в данном случае.

• Если за совершенное деяние предусмотрено наказание, нарушающее физическую неприкосновенность осужденного или включающее бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, запрашивающее государство должно представить достаточные, по оценке правительства Испании, гарантии того, что такое наказание не будет приведено в исполнение.

Если запрос был сделан по дипломатическим каналам, то в этом случае Министерство иностранных дел передает запрос об экстрадиции с указанием даты его получения в Министерство юстиции, которое в свою очередь представляет Правительству аргументированное предложение, где указывает, имеются ли основания для передачи дела об экстрадиции в судебные органы.

Если Правительство постановляет продолжить разбирательство в судебном порядке, оно передает материалы дела в Центральный следственный суд, который выносит постановление о немедленной явке обвиняемого в суд в сопровождении адвоката и, при необходимости, переводчика, с целью выполнения следующих трех действий:

• Выяснить, дает ли запрашиваемое лицо свое согласие на экстрадицию или желает опротестовать ее.

• Установить, признает ли запрашиваемое лицо принцип конкретности.

• Установить личные обстоятельства запрашиваемого лица.

Затем следует промежуточный этап, на котором суд последовательно представляет материалы дела прокуратуре (стороне обвинения) и стороне защиты. Прокурор составляет документ, в котором излагает процессуальные предпосылки запроса, сведения о личности запрашиваемого лица, его согласии или несогласии на выдачу, а также отказе или принятии принципа конкретности. Затем он подробно излагает обстоятельства дела, которые явились основанием для направления запроса, уголовно-правовую квалификацию совершенного деяния согласно законодательству как запрашивающего, так и запрашиваемого государства, а также наличие или отсутствие факторов, которые препятствуют или служат обоснованием для удовлетворения запроса.

Со своей стороны защита может представить свою позицию в той форме, в которой посчитает нужным, поскольку Закон не устанавливает конкретного порядка.

Затем проходят слушания в Палате по уголовным делам Верховного суда Испании, в которых принимают участие прокуратура, запрашиваемое лицо, его защитник и представители запрашивающего государства. По итогам слушаний суд выносит постановление о выдаче или об отказе в экстрадиции.